캘리포니아에 있는 도시가 2018년에 기본 소득제를 테스트 도입!

캘리포니아에 있는 도시가 2018년에 기본 소득 제도를 테스트 도입!

캘리포니아주에 있는 도시 「스톡톤(Stockton)」에서 주민을 대상으로 한 기본 소득제 시험 운용이 2018년에 시작하게 됩니다. 실제로 시작되면, 미국내에서 첫시도가 됩니다.

기본 소득제 구상은, 1790년대에는 미국 건국의 아버지, 토마스·페인이 기본 소득제에 대해서 기술한 자료도 남아 있습니다. 그리고 1960년대, 공민권운동을 인솔한 마틴 루터 킹 주니어(킹목사)가 기본 소득 제도에 지지를 밝히고 있었습니다. 그리고 2018년 27세 Michael Tubbs씨가 시장으로서 도시를 인솔하는 Stockton에서, 그 제도가 실행하려고 합니다. Michael Tubbs씨가 「SEED」 (Stockton Economic Empowerment Demonstration: 스톡톤 경제강화 실연)이라고 명명한 이 프로그램은, 정부에서 지원을 받아서 행하여지는 것이 되고 있습니다.

실험에 사용되는 자금의 대부분은 기본 소득제 지지 단체 「Economic Security Project」에 의한 것으로, 이 단체에서는 100만달러가 제공되고 있는 것. 대상이 되는 인원수는 밝혀져 있지 않습니다만, 주민 중에서 뽑힌 사람을 대상에, 월액 500달러·년간 액수 6000달러의 기본 소득이 지급됩니다. Michael Tubbs 시장은 적어도 3년간은 이 제도를 계속하고 싶다고 전망을 진술하고 있습니다.

획기적인 시도가 시작되는 Stockton입니다만, 사실은 2012년에 그것까지 미국 역사상에서 최대의 재정파탄 도시가 되고 있습니다. 시는 지금도 빈곤상태에 빠지고 있어, 실업률은 미국 평균에 4.3%를 크게 상회하는 7.3%를 나타내고, 주민 평균 연봉이 4만4797달러로, 이것은 캘리포니아주 평균 연봉인 6만1818달러로부터 크게 내려간 것이 되고 있습니다. 또, Stockton은 범죄율이 높고, 미국에서 가장 위험한 도시의 하나 입니다.

Michael Tubbs 시장은, 기본 소득제를 「종래의 수입에 바뀌는 크리에이트브한 꼭 필요한 대체책」이라고 포착하고 도입을 목표로 해 왔습니다. 시장이 이 제도에 언급하는 계기로 된 것은, 킹목사의 주장이며, 그리고 자신이 경험해 온 가난한 생활인 것. 돈이 없어서 지불해야 할 것이 지불할 수 없고 수많은 스트레스나 괴로워한 경험으로부터, 「이 스트레스는 인격이 없기 때문에 생기는 것이 아닙니다. 돈이 없기 때문에 생기는 것입니다」라고 함께 이야기 하고 있습니다.

Michael Tubbs 시장이 말하는 빈곤 해소는 물론, 기본 소득제는 이후 일어날 수 있는 「로봇이 인간의 일을 하게 된다」라고 하는 시대의 수입원으로서도 기대하는 전문가가 늘어나고 있습니다. 로봇 기술이나 AI기술 발달에 의해, 그 전까지는 인간밖에 할 수 없었던 작업이나 판단을 컴퓨터를 짊어질 수 있게 되면, 이미 인간은 그 포지션에게 머무를 필요가 없어지고 있습니다. 이것을 「로봇에 일을 빼앗겼다」라고 잡을 것인가, 「로봇에 인간의 일을 바뀌어 주시게 되었다」라고 잡는 것일지는 판단이 갈라지는 곳입니다만, 어쨌던 그 취직하고 있었던 사람이 수입원을 빼앗기는 것이 먼저 틀림 없습니다. 그 때에 수입을 보완하는 방법으로서, 기본 소득제가 기대되고 있는 것이라고 합니다.

한쪽에서, 당연한 것 같이「기본 소득제가 도입되면 사람들이 일을 하지 않게 된다·찾지 않게 된다」라고 하는 마이너스면도 우려되고 있습니다. 그러나, 지금까지에 행하여져 온 실증 실험에서는, 실제로는 사람들이 직장 찾으러 적극적으로 대응해서 취업 의욕이 늘어난다고 하는, 마치 정반대인 결과가 보여지는 케이스가 많이 존재하고 있어, Tubbs 시장도 이 결과를 봐서 제도 도입을 결의하는 것에 이르고 있는 상황입니다.